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”营改增“试行点马上就要在全国更多区域推开，这一税制变革关联着无数企业的运营成本，以及税务系统的运行效率，筹备工作是不是扎实，会对改革成果具有直接影响。

前期试点运行平稳

九个省市，其中包括上海、北京等地，率先开展了“营改增”试点，目前，这些地区里的税务部门以及各个企业，基本上已然适应了新税制的运作方式，试点工作从最开始的税制转换时段，稳稳当当迈进了日常税收征管之阶段，能表明的是，改革于前期试点区域获取了阶段性成功，为新地区加入试点积攒了珍贵经验。

新阶段扩大试点的基础是平稳过渡奠定的，征纳双方磨合了一段时间，对增值税发票开具、申报缴纳等流程已经熟悉得较为可以，这把政策推行初期的混乱减少了，为在全国范围内推广提供了信心，税务部门也从实践当中总结出了一套可行的征管方法。

扩大试点任务分解

国家税务总局把准备工作细分成十个方面的六十六项具体任务，以此来保证扩大试点工作能够顺利开展，每一项任务都有着确定的责任单位以及完成的时限，从而保证准备工作不会留下任何死角，这种精细化分解的行为，其目的在于把宏观改革目标转变为能执行、能检查的具体行动 。

按照国家税务总局的统一部署而为的各级税务机关，制定了详细程度进一步增加的工作方案，这般他们把总体任务予以了进一步的拆分，进而落实到具体的科室以及人员之上，所有的单位都在以加紧的态势推进着，确保于既定的时间节点之前去完成各项筹备方面的事宜，以此为8月1日的扩围上线打造出万全的准备 。

基础准备有序推进

改革关联诸多基础性工作，涵盖纳税人数据调查，税源信息移交，征管资料传递等等，这些工作正依计划平稳推进，硬件设施的配备以及软件系统的升级改造也在同步施行，用以支撑新税制之下的业务需求。

已启动发票的印制、发售以及供应链条，以此确保在改革启动之后纳税人能够及时获取发票，与此同时，面向税务干部和纳税人的业务培训正在全面展开，助力相关人员尽快掌握政策要点与操作流程，这些扎实的基础工作乃是改革平稳落地的重要保障 。

视为践行群众路线

国家税务总局提出要求，把“营改增”这一工作当作落实群众路线教育实践活动的关键着力点。在8月1日之前，要针对所有准备工作展开再度梳理，还要寻求并弥补漏洞，以此保证政策、信息、技术、人员以及预案全都达到应有的状态。改革所取得的成果最终会体现在纳税人的满意度以及获得感上面。

8月1日往后，核心目的在于保证纳税人能够正常开具发票，顺利达成纳税申报，与此同时，税务部门的征管工作也要平稳且有序。领导班子成员将会建立基层联系点，往深入一线靠前实施指挥，及时去解决改革当中出现的具体问题，以此确保改革进程顺畅。

改革未有终点

8月1日，“1 + 7”地区在全国上线，这标志着“营改增”进入了新的阶段，然而这绝对不是改革的终点。税务部门要在确保当前现有试点行业稳定运行的情况下，着手去准备把铁路运输、邮电通信等行业纳入试点的后续工作。这是一个持续不断深化发展的过程。

身为财税体制变革的关键部分，“营改增”受到社会高度关注。税务机关得秉持服务纳税人的准则，主动强化政策的宣传与解读。宣传需看重时效以及针对性，及时回应社会的关切，为改革的深入推进营造优良的舆论环境。

防范涉税违法风险

伴随试点范围的不断扩展，要对有可能出现的崭新风险予以警惕，虚开增值税专用发票这种行为，虚增进项税额的这般行径，隐瞒销售收入这类偷骗税做法，都有可能再度抬头，税务机关务必要预先安排部署风险防范的相关举措，以此强化纳税评估以及税源监控。

税务部门会跟公安机关构建更为紧密的联动机制，一块儿打击涉税违法犯罪行为，加大稽查力度，对违法行为产生有效震慑，这样来维护公平的税收秩序，给“营改增”改革营造一个健康又稳定的税收环境。

身处即将面临转换归属为“营改增”范畴的企业群体之中，您个人觉得在着手准备的整个进程里面，最极易遭遇的实际操作层面的棘手难题究竟是什么呢？热切欢迎您分享自身所拥有的见解或者过往积累的经验。